projekt Nr 2026/RED/0006

Status projektu

Zweryfikowany negatywnie na etapie oceny merytorycznej

Uzasadnienie

Decyzja o negatywnej ocenie projektu Budżetu Obywatelskiego nr 2026/RED/0006 „Stojaki rowerowe w całej dzielnicy”

Po przeprowadzeniu oceny merytorycznej projektu, zgodnie z § 21 uchwały Nr XXIII/555/25 Rady Miasta Gdyni z dnia 22 października 2025 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia Budżetu Obywatelskiego, projekt został oceniony negatywnie.

Podstawową przesłanką negatywnej oceny jest niespełnienie wymogu określonego w § 6 pkt 12 lit. a uchwały, zgodnie z którym z realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego wyłączone są projekty inwestycyjne dzielnicowe zakładające realizację w więcej niż dwóch lokalizacjach.

Przedłożony projekt obejmuje montaż stojaków rowerowych w 39 odrębnych lokalizacjach na terenie dzielnicy Redłowo. Każda ze wskazanych lokalizacji stanowi odrębne miejsce realizacji inwestycji, wobec czego projekt przekracza dopuszczalny limit lokalizacji określony w uchwale. Naruszenie tego przepisu stanowi samodzielną i wystarczającą podstawę do negatywnej oceny projektu.

W przedmiotowej sprawie dostosowanie projektu do wymogu określonego w § 6 pkt 12 lit. a uchwały wymagałoby ograniczenia zakresu przedsięwzięcia z 39 odrębnych lokalizacji do maksymalnie 2 lokalizacji. Oznaczałoby to zasadniczą zmianę zakresu rzeczowego inwestycji, jej oddziaływania oraz efektów zakładanych przez autora, a w konsekwencji prowadziłoby do powstania projektu o innym charakterze niż zgłoszony do Budżetu Obywatelskiego

Zasady Budżetu Obywatelskiego muszą być stosowane jednakowo wobec wszystkich projektodawców. Dopuszczenie do dalszej procedury projektu niespełniającego jednoznacznego wymogu określonego w uchwale prowadziłoby do nierównego traktowania autorów projektów oraz naruszałoby zasadę równości i bezstronności procesu oceny.

Niezależnie od powyższego, opinie właściwych jednostek miejskich wykazały szereg dodatkowych okoliczności świadczących o braku możliwości realizacji projektu w przedstawionym zakresie.

W toku weryfikacji stwierdzono, że znaczna część proponowanych lokalizacji wymaga zmiany usytuowania lub dalszych uzgodnień z uwagi na kolizje z istniejącą i projektowaną infrastrukturą techniczną oraz zagospodarowaniem terenu. Wskazano między innymi kolizje z projektowanym ciepłociągiem, drzewami i krzewami, miejscami postojowymi, zatokami postojowymi, ciągami pieszymi oraz konieczność zachowania odpowiednich dojść i skrajni.

Ponadto realizacja przedsięwzięcia wymaga sporządzenia projektu zagospodarowania terenu przez osobę posiadającą odpowiednie uprawnienia budowlane, dokonania zgłoszenia robót budowlanych, uzyskania wymaganych opinii i uzgodnień oraz uwzględnienia kosztów odtworzenia nawierzchni po montażu urządzeń. Przedstawiony kosztorys projektu nie obejmuje wszystkich niezbędnych elementów realizacji inwestycji, co uniemożliwia potwierdzenie, że projekt może zostać wykonany w kwocie wskazanej przez autora.

Powyższe okoliczności potwierdzają również wątpliwości dotyczące spełnienia wymogu wykonalności technicznej projektu oraz możliwości jego realizacji w zaproponowanym zakresie.

Mając na uwadze, że projekt narusza § 6 pkt 12 lit. a uchwały poprzez objęcie 39 odrębnych lokalizacji zamiast dopuszczalnych dwóch, a dodatkowo ujawniono istotne problemy dotyczące wykonalności technicznej i kompletności założeń realizacyjnych, projekt nie spełnia wymagań określonych w uchwale Nr XXIII/555/25 Rady Miasta Gdyni i nie może zostać zakwalifikowany do głosowania w ramach Budżetu Obywatelskiego.

Autor projektu złożył odwołanie od negatywnej oceny projektu. Po analizie sprawy Prezydent podtrzymała decyzję o negatywnej weryfikacji.