Problem z załadowaniem strony? Kliknij tutaj

projekt Nr 2026/CHY/0008

2026/CHY/0008. Remont schodów prowadzących do ośrodka zdrowia i szkoły podstawowej przy ul. Rozewskiej


Cel projektu

Celem projektu jest poprawa bezpieczeństwa, dostępności i komfortu poruszania się po schodach łączących ul. Swarzewską i Rozewską. Remont zlikwiduje bariery architektoniczne, poprawi stan techniczny ciągu pieszego oraz dostosuje go do potrzeb osób starszych, dzieci, osób z niepełnosprawnościami oraz pacjentów pobliskiego ośrodka zdrowia. Projekt wpłynie na poprawę jakości przestrzeni publicznej i bezpieczeństwo ruchu pieszego.

Skrócony opis projektu

Projekt zakłada kompleksowy remont schodów łączących ul. Swarzewską 48 z ul. Rozewską 31 w Chyloni. Zakres obejmuje budowę nowych schodów z podziałem na spoczniki, montaż poręczy oraz elementów poprawiających bezpieczeństwo i dostępność, a także ustawienie ławek i koszy na śmieci. Schody stanowią ważny ciąg pieszy prowadzący m.in. do szkoły, ośrodka zdrowia i przystanków komunikacji miejskiej.

Szczegółowy opis projektu

Projekt przewiduje kompleksowy remont schodów prowadzących od ul. Swarzewskiej do ul. Rozewskiej. Nowy bieg schodów zostanie podzielony spocznikami, przy czym liczba stopni pomiędzy spocznikami nie będzie przekraczać 10. Wysokość stopni nie przekroczy 12 cm. Pierwsze i ostatnie stopnie oraz spoczniki zostaną oznaczone kontrastowo i wyposażone w faktury ostrzegawcze dla osób z dysfunkcjami wzroku.
Wzdłuż schodów zostaną zamontowane poręcze po obu stronach. Projekt obejmuje również montaż elementów małej architektury: ławek oraz koszy na śmieci rozmieszczonych w równych odstępach. Całość poprawi bezpieczeństwo, dostępność i estetykę ważnego ciągu pieszego w dzielnicy.

UZASADNIENIE REALIZACJI PROJEKTU
Remont schodów Swarzewska 48 – Rozewska 31
1. Bezpieczeństwo mieszkańców
Schody są intensywnie użytkowanym ciągiem pieszym, prowadzącym m.in. do szkoły podstawowej, ośrodka zdrowia oraz przystanków komunikacji miejskiej. Ich obecny stan techniczny zwiększa ryzyko potknięć, upadków i urazów, szczególnie w okresie jesienno‑zimowym oraz po zmroku. Remont znacząco ograniczy ryzyko wypadków i poprawi bezpieczeństwo codziennego poruszania się.

2. Dostępność dla osób starszych i z niepełnosprawnościami
Ze schodów korzystają osoby starsze, dzieci, rodzice z wózkami oraz osoby z ograniczoną mobilnością i dysfunkcjami wzroku. Projekt uwzględnia zasady projektowania uniwersalnego: podział biegu schodów na spoczniki, niskie stopnie, poręcze po obu stronach oraz kontrastowe i fakturowe oznaczenia. Dzięki temu przestrzeń stanie się bardziej dostępna i przyjazna dla wszystkich użytkowników.

3. Znaczenie komunikacyjne schodów
Schody stanowią kluczowe połączenie piesze pomiędzy górną i dolną częścią Chyloni. Umożliwiają skrócenie drogi do przystanków przy ul. Morskiej, dworca, sklepów oraz instytucji publicznych. Ich modernizacja poprawi funkcjonowanie lokalnego układu komunikacyjnego i zachęci mieszkańców do poruszania się pieszo.

4. Poprawa jakości przestrzeni publicznej
Obecny wygląd schodów negatywnie wpływa na estetykę otoczenia. Remont wraz z montażem elementów małej architektury (ławek i koszy na śmieci) uporządkuje przestrzeń, poprawi jej funkcjonalność oraz komfort użytkowania. Przestrzeń stanie się bardziej przyjazna, zadbana i sprzyjająca odpoczynkowi.

5. Wpływ na zdrowie i codzienne funkcjonowanie mieszkańców
Bezpieczna i wygodna infrastruktura piesza ma bezpośredni wpływ na aktywność fizyczną mieszkańców. Poprawa jakości schodów ułatwi codzienne dojścia do szkoły, lekarza i komunikacji miejskiej, wspierając zdrowy tryb życia i samodzielność osób starszych.

6. Racjonalna i długoterminowa inwestycja
Projekt ma charakter kompleksowy i trwały. Obejmuje zarówno roboty budowlane, jak i elementy zwiększające bezpieczeństwo oraz komfort użytkowania, co ograniczy konieczność doraźnych napraw w kolejnych latach. Jest to racjonalna inwestycja w infrastrukturę, z której korzystają tysiące mieszkańców rocznie.

7. Ciągłość i potwierdzone poparcie społeczne
Projekt był już wcześniej zgłoszony i zakwalifikowany do głosowania, co potwierdza jego zasadność oraz realną potrzebę realizacji. Ponowne zgłoszenie wynika z niezmiennej aktualności problemu oraz oczekiwań mieszkańców Chyloni dotyczących poprawy bezpieczeństwa i jakości przestrzeni publicznej.

Adres

Swarzewska 48

Opis lokalizacji

Schody łączą ulicę Swarzewską (48) z ulicą Rozewską (31), przy której znajduje się Ośrodek Zdrowia oraz Szkoła Podstawowa nr 40. Stanowią ważny ciąg pieszy umożliwiający dojście do przystanków komunikacji miejskiej przy ul. Morskiej, w kierunku dworca oraz licznych punktów usługowych. Schody prowadzą pod strome wzniesienie na długości ok. 80 metrów.

Numery działek i obręby

3462, 3468, 3529, 3467/6, 3420 oraz 3421 obr. Chylonia

Własności działek

M. Gdynia, Skarb Państwa, Spółdzielnia

Projektowanie uniwersalne

Nie

Status projektu

Zweryfikowany negatywnie na etapie oceny merytorycznej

Uzasadnienie

Projekt zostaje zweryfikowany negatywnie z uwagi na niespełnienie wymogów dotyczących stanu prawnego nieruchomości, możliwości formalnoprawnej realizacji inwestycji oraz szacunkowych kosztów realizacji ponad przyznany limit. .
Planowane przedsięwzięcie obejmuje działki nr 3462, 3468, 3529, 3467/6, 3420 i 3421. Część wskazanego terenu tj. (dz.nr 3529) nie stanowi własności Gminy Miasta Gdyni. Działka nr 3529 jest własnością Skarbu Państwa, Zgodnie z § 5 pkt 6 uchwały nr XXIII/555/25 Rady Miasta Gdyni projekty inwestycyjne mogą być realizowane zasadniczo na nieruchomościach wchodzących w skład zasobu Gminy Miasta Gdyni i pozostających w jej bezpośrednim władaniu. Regulacja ta nie obejmuje jednak terenów Skarbu Państwa.
Dodatkowo wskazane działki znajdują się na obszarze, dla którego nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego i nie jest obecnie sporządzany nowy plan. Realizacja inwestycji wymagałaby zatem uzyskania odpowiedniej decyzji o warunkach zabudowy albo decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Zaproponowane roboty, polegające na budowie schodów terenowych, nie zostały wymienione w katalogu zwolnień określonym w art. 29 ustawy – Prawo budowlane. Tym samym, zgodnie z zasadą wynikającą z art. 28 ust. 1 tej ustawy, ich rozpoczęcie wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę. Do wniosku o pozwolenie na budowę należałoby dołączyć między innymi projekt zagospodarowania działki lub terenu, projekt architektoniczno-budowlany, wymagane opinie i uzgodnienia, oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomościami na cele budowlane oraz właściwą decyzję dotyczącą warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
Dokumentacja projektowa wymagałaby ponadto uzgodnienia z właściwymi gestorami istniejących sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, Plastykiem Miasta w zakresie elementów małej architektury, komórką właściwą do spraw dostępności oraz Ogrodnikiem Miasta. Konieczne byłoby również zapewnienie rozwiązań zgodnych z zasadami projektowania uniwersalnego, w tym możliwości korzystania z terenu przez osoby ze szczególnymi potrzebami. Zasady BO2026 wykluczają ponadto projekty, których możliwość realizacji jest uzależniona od uzyskania na etapie oceny zgód lub uzgodnień podmiotów zewnętrznych innych niż Prezydent Miasta Gdyni, Miejski Konserwator Zabytków lub jednostki miejskie.
Negatywną ocenę uzasadnia również niedoszacowanie wartości zadania. Orientacyjny koszt realizacji schodów wraz z wymianą poręczy wynosi około 700 000 zł, bez uwzględnienia kosztów opracowania dokumentacji projektowej, uzyskania wymaganych decyzji, nadzoru inwestorskiego oraz ewentualnego usunięcia kolizji z istniejącą infrastrukturą techniczną. Oznacza to, że zadanie nie może zostać zrealizowane w kwocie przewidzianej we wniosku. Zgodnie z zasadami gdyńskiego Budżetu Obywatelskiego projekt musi być możliwy do wykonania w ramach dostępnych środków, stanowić kompletną inwestycję i być wykonalny technicznie,.
W związku z brakiem możliwości realizacji inwestycji w całości na nieruchomościach spełniających zasady Budżetu Obywatelskiego, koniecznością przeprowadzenia rozbudowanej procedury administracyjnej oraz znacznym przekroczeniem kosztów przewidzianych w projekcie, projekt należy ocenić negatywnie.Autor projektu złożył odwołanie od negatywnej oceny projektu. Po analizie sprawy Prezydent podtrzymała decyzję o negatywnej weryfikacji